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1760 解释权

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    南部非洲海军和巴西海军的冲突,瞬间引发全世界关注。

    双方各执一词,南部非洲海军坚称是巴西海军首先向南部非洲民用船只发起攻击,南部非洲海军是被迫反击。

    巴西海军就卖惨,事发海域属巴西海域,巴西海军的驱逐舰居然被远道而来的南部非洲海军航空兵击沉,造成45人死亡27失踪的惨剧,这是对巴西主权的侵犯,是对国际法的亵渎,南部非洲作为一个在全世界范围内都颇具影响力的大国,应该对这件事负全部责任。

    然后问题就来了,维多利亚以东30公里海域,是不是巴西海域?

    30公里,换算过来大概就是16海里。

    关于领海,不同时期有不同时期的标准,17世纪法学家J·洛森尼乌斯在1652年出版的《海上法》一书中,主张国家管辖的海域的宽度应为“两日航程”的距离。

    同时在16-17世纪的许多条约和法令中规定:国家管辖的海域应达到“视力所及的地平线”。

    所谓“两日航程”和“视线所及”都太模糊,毕竟技术日新月异的年代,17世纪军舰的“两日航程”,跟20世纪还是有差距的。

    目视所及的地平线,和通过望远镜看到的地平线也不一样。

    所以在1703年,另一位荷兰法学家C·van宾克斯胡克提出:武器力量终止之处即陆上权力终止之处。

    当时大炮射程约一里格,即三海里,因此很多人便认为一国控制的沿岸海的宽度应为三海里,从而提出“三海里规则”。

    不过这个说法在大炮射程越来越远的时代又开始不适用,于是各国都开始按照自己的标准确定领海。

    巴西使用的领海规则是“三海里规则”。

    南部非洲使用的领海规则是“主炮规则”,基于尼亚萨兰军工生产的M1931式330毫米口径舰炮的最大射程高达46.5公里,所以南部非洲的领海就是46.5公里。

    46.5公里,换算过来大概就是25海里,差不多是巴西的8.3倍。

    现在知道了吧,各国领海的标准,跟国家实力成正比,国家实力强,领海就够大,国家实力不足,就算使用“三海里规则”,这个“三海里规则”的解释权依然在海上强国手里。

    所以现在的情况就是,即便巴西的“三海里规则”有效,那么16海里也远远超出巴西的领海范围,以此巴西海军在相关海域根本就没有执法权,严格说起来巴西海军向南部非洲商船的攻击行为属于海盗范畴,这放在几十年前那些落水的水兵就算回到基钦钠港也是会被吊死的。

    现在和几十年前相比还是文明了一点的,海盗会在被审判之后再被吊死,本质上并没有区别。

    所以在这个问题上,就连美国都没有办法帮巴西海军说话,因为美国本身就是“自由航行”的最大支持者。

    “‘自由’号的目的地是圣埃斯皮里图州,上面搭载的1500名海军陆战队员是对巴西内战的粗暴干涉,所以巴西海军对‘自由’号进行拦截并没有错误,难道巴西海军连保护巴西的权力都没有了吗?”日内瓦万国宫,阿玛拉尔·马塞洛在国联行政院全体会议上对南部非洲的粗暴行为进行控诉。

    无论如何,是南部非洲海军航空兵击沉了巴西“恐怖”号驱逐舰,所以阿玛拉尔·马塞洛满心愤懑,如果国联行政院不能给巴西一个公道,那么阿玛拉尔·马塞洛绝不会善罢甘休。

    考虑到现在的行政院秘书长是南部非洲人,其实马塞洛的控诉很难得到国联行政院的支持。

    不过那也得充分表明态度,反正退出国联是不可能退出的,现在的国联连美国都敢制裁,巴西要是敢退出国联,那就给了国联插手巴西内战的充足理由,到时候恐怕情况会更严重。

    “呵,美国可以派海军陆战队员到巴西撤侨,南部非洲难道就不能派海军陆战队员去巴西保护南部非洲企业利益?”哈萨维一脸不屑,在这个问题上,肖恩身为秘书长不方便发言,哈萨维身为小弟,自然要主动为大哥分忧。

    斯坦利·布鲁斯表情凝重,这样下去,众多小弟中的头把交椅眼看位置难保啊。

    “美国向巴西派出海军陆战队是受到巴西军政府邀请的,这是合法行为,米州州府的邀请不能代表巴西,这是对巴西内政的粗暴干涉——”马塞洛面无惧色,名义上现在巴西军政府才是巴西的唯一合法政府。

    “呵呵呵,米州州府的邀请对于南部非洲联邦政府来说同样是合法行为——”斯坦利·布鲁斯不甘落后,这就是小国寡民的悲哀,连是不是“合法行为”的解释权,都不在自己手里。

    “先生们,我们应该关注的焦点,难道不是巴西海军悍然在公海向民用船只开火吗?即便‘自由’号上的海军陆战队员,目的地是圣埃斯皮图里——哦,抱歉,是圣埃斯皮里图,那巴西海军也不该在未经证实的情况下攻击民用船只,这才是对《国际法》真正的公开亵渎——”刚果王国驻国联全权大使布拉德利·格雷同样帮大哥说话,刚果王国作为一个非洲人成立的国家,格雷却是白人。

    这也正常,不仅仅刚果王国,其他由非洲人建立的国家,驻国联全权大使同样都是白人。

    这么一算,其实非洲人建立的国家也不少,除了刚果王国之外,还有阿比西尼亚、利比里亚,以及美洲的海地。

    “没错,无论如何,我们要坚决维护民用船只在公海自由航行的权力,这是我们的底线,任何国家突破这一底线,必将受到国际联盟的严惩。”阿韦诺随声附和,法国人不关心巴西内战,但是关心民用船只在公海的自由航行权。

    巴西海军这一次其实突破了很多国家的底线。

    比如英、法这样的域外国家,虽然巴西内战和英法没有任何关系,但是巴西海军在公海攻击民用船只的行为,同样触犯了英国法国的利益,这个口子坚决不能开,否则将来后患无穷。

    所以纵然德鲁蒙德爵士和阿韦诺对巴西人表示很同情,但是在这个问题上,英国人和法国人肯定会站在南部非洲的立场上。

    要不然英国和法国的民用船只,就等着“海盗们”没完没了的袭击吧。

    “马塞洛先生,之前巴西政府军对马卡埃居民进行屠杀这件事,巴西军政府还没有给行政院一个合理解释,现在有调查结果了吗?”肖恩·弗格森翻旧账,巴西军政府的把柄多得很,随便找一个就够巴西军政府喝一壶。

    对马卡埃的调查还没有出现结果,巴西军政府和米州州府同样各执一词,军政府坚持是米州州府煽动马卡埃驻军叛乱,然后才发生马卡埃大屠杀。

    米州州府这边的说法更令人信服,毕竟人证物证俱在,保护伞公司在马卡埃的雇佣兵,通过某种方式得到一些叛军的口供,证实马卡埃大屠杀是巴西军政府自导自演。

    即便在这种情况下,巴西军政府依然强行辩解,坚称保护伞公司提供的证据都是伪造的,所以调查目前陷入困境。

    这就让人很恼火,巴西军政府说马卡埃驻军是米州州府煽动的,可是巴西军政府并没有证据。

    米州州府倒是有证据,可惜巴西军政府不认可。

    现在肖恩·弗格森就等着看马塞洛表演。

    马塞洛的嘴果然硬。

    “现在我们有充分的证据表明,马卡埃大屠杀就是米州州府主导的。”

    这话一说,很多人都在皱眉。

    既然巴西军政府认为米州州府提供的证据是伪造的,那么巴西军政府提供的证据同样可信度不高。

    所以肖恩·弗格森主动和身边的德鲁蒙德爵士以及阿韦诺商量,建议由国联行政院组织调查团,前往巴西调查马卡埃大屠杀的真相。

    “有用吗?”阿韦诺连连摇头,不认为这种调查会有什么用。

    日本在远东进行军事扩张的时候,国联同样组织调查团前往远东调查真相。

    结果李顿爵士的调查报告直接导致日本退出国联,那是国联自从成立以来遭到的第一个重大打击。

    也不对,第一个重大打击应该是德国退出国联——

    这也不对,要是这么算的话,那么国联遭到的第一个重大打击应该是美国决定不加入国联——

    算了,不数了,反正连番遭到重大打击的国际联盟,现在已经脸都没有了。

    “当然有用,我们总不能任由这种闹剧发生,却什么都不做吧。”肖恩·弗格森态度坚定,巴西可不是日本。

    有一说一,别看南部非洲处处以日本为敌,日本还是有一定实力的。

    巴西就算了,如果巴西敢不认可国联调查团的调查报告,跟日本一样悍然退出国联,那肖恩·弗格森有的是办法收拾巴西。

    不过要调查事情真相并不容易,李顿爵士的调查团历时九个月才形成调查报告,巴西这边如果也需要九个月的话,到时候还有没有巴西军政府都得两说。